主要工作职责:贯彻落实国家关于蜂业发展的政策法规及蜂业行业的相关管理办法、标准;指导蜜蜂的授粉工作;组织开展自治区范围内蜜蜂饲养及蜜粉源植物资源的调研、保护工作;负责全区蜂业科技人员及养蜂人员的培训工作;示范指导使用低毒、低药残、生物蜂药;配合执法部门查处蜂产品生产、经营活动中的制假售假行为;指导我区蜂业项目的实施;充分利用“新疆蜂业网”为新疆蜂业届提供养蜂技术、蜂业信息、蜂产品信息的服务;为新疆农牧业增产、农牧民增收当好参谋。
2008年是我们中心发展的关键一年, 我们的发展道路极不平坦,依然面临着重重困难,一方面要重点突出我们事业单位的工作特点,承担起新疆蜂业管理单位的重担,认真履行我单位的工作职责;另一方面寻求资金的压力也是十分艰巨的,争取项目资金,蜂产品市场的开发等工作已刻不容缓的摆在我们面前。我们要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,把“跨越式发展”作为新的工作起点,团结和带领全体干部职工,进一步埋头苦干,开拓奋进,抢抓新机遇,增创新优势,全力推进中心实现跨越式发展。
2008年中心工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,全面落实十七大精神,以构建和谐中心为目标,紧扣发展这个主题,强化工作措施,竭力实现发展速度增快、职工收入增加、经济增长、实力增强这四项工作目标,切实加强党的建设、社会主义精神文明建设和民主法制建设。
强化两种意识:一是强化服务意识,识大体,顾大局,服务服从于自治区工作大局,确保农业厅各项重点工作任务的完成。二是强化发展意识,树立抓项目就是抓发展的观念,发挥项目的幅射带动作用,拉动中心经济的增长。
2008年,我单位在自治区农业厅党组的正确领导下,坚持“以科学发展观”为统领,各项工作为新疆蜂业发展服务”的指导方针,按照厅党委的总体部署和要求,紧紧围绕年初制定的“一个中心,实施一项建设工程,落实二个投资项目,强化两种意识,加强三方面的工作,实现四个经济指标突破”的工作计划。强化单位各项管理,狠抓落实,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将2008年的工作总结如下:
一、2008年的单位的主要工作
(一)强化政治学习,增强了科学发展观统领新疆蜂业工作的自觉性和坚定性。
根据农业厅文件新农党字[2008]34号、新农办[2008]56号、新农办[2008]51号文件精神,我单位积极响应,精心筹划,周密部署,安排每周三下午为“学习实践科学发展观”的学习活动,很快在单位内营造出学习实践科学发展观的浓厚氛围。领导班子成员和党员干部,认真学习了胡锦涛的深入学习科学发展观活动动员大会上的讲话,认真研读了《毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展》、《毫不动摇地推进农村改革发展》---党的十七届三中全会精神学习读本和《推进农村改革发展学习辅导百问》、《新疆日报》及学习其他领导同志在不同场合对科学发展观作的辅导讲话。加深了对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解和认识,围绕“以科学发展统领全局,以先进科学技术提高生产效益,创一流和谐蜂业单位”这个主题和思想大解放的要求,展开了学习、讨论、交流、调研,从而使领导班子和党员干部的思想受到了深刻的教育。
通过学习、宣传、贯彻、实践科学发展观我单位职工能够深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,目前全体职工认识明确、思想统一、积极努力、不断深入,取得了显著的成效。就总体而言,我们也丰富了贯彻落实科学发展观理论知识和学习经验,为进一步用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践奠定了基础,也为深入开展学习实践科学发展观活动创造了条件,从而增强了科学发展观统领新疆蜂业工作的自觉性和坚定性。
(二)党政领导班子建设
1、党政领导班子建设工作
由于农业厅人事变动,中心领导班子进行了调整。同时,中心党支部也于今年1月10日进行了改选,并得到了农业厅机关党委的批复。目前,单位领导班子已形成团结一心谋发展、合力攻坚干事业的浓厚氛围。
2、党员队伍建设
为健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育我支部长期坚持“三会一课”重要制度,正式党员和入党积极分子建立了定期联系制度,进一步加大入党积极分子的培养考察工作。
(三)单位业务工作
1、代表新疆蜂业参加国内国际蜂业交流活动
(1)我单位现为中国养蜂学会常务理事单位、中国蜂产品协会团体会员。
(2)今年3月我中心组织新疆蜂业界代表14人参加了“郑州2008年蜂产品信息交流会及中国蜂业博览会”; 11月初,我们组织新疆蜂业界代表18人参加了在杭州召开的第九届“AAA亚州养蜂大会暨博览会”;我们还组织参加了“北京国际农产品交易会”、“新疆农产品上海交易会”,将我们的蜂产品打入了北京和上海市场。
(3)认真完成“中国养蜂学会”、“中国蜂产品协会”2008年对新疆蜂业安排的各项工作。6月,接待了中国养蜂学会会长张复兴、中国蜂产品协会副会长徐奉贤来疆考察。
2、今年蜜蜂原种场生产的蜂产品在原来的基础上,新增5个品种。新增的品种分别为甘草蜜、罗布麻蜜、薰衣草蜜、龙眼蜜、巢蜜。并同时对企业产品包装进行全部设计修改。重新使用了“添寿”商标。
3、“新疆蜂业发展中心蜂产品研发楼、库房”动工修建。 今年5月开始办理各项动工手续,通过公开招投标,项目已动工,目前基础工作已完成。通过公开招投标,完成了种蜂场园艺地及度假村的对外承包。
4、参加了自治区人事制度改革。中心已向农业厅报送“岗位设置方案”和“岗位部门设置方案”。通过单位岗位部门设置进一步完善了组织机构,加强了职工的责任意识,做到中心各项工作有人抓、有人管,职工工作不缺位、不错位、不越位,蜂业岗位框架基本架构完毕。
5、积极争取项目。今年,我们在项目上狠下功夫,共形成以下项目:①国家星火计划项目:蜂产品标准化生产,②“一村一品”项目,③ 中小企业发展专项资金项目,④第二批工业专项资金扶持项目,⑤新疆自治区农业厅生态型设施农业观光苑项目,⑥农业构调整技术研究专项:熊蜂为设施农业授粉无公害增产技术研究与示范。其中“蜂产品标准化”项目已获国家批准,“一村一品”项目资金已到账,其余项目在招商之中。
6、建立黑蜂保护基地。今年,我们与阿勒泰地区喀纳斯景区禾木蒙古民族乡政府合作建立了新疆黑蜂保护基地。实验蜂群达到250群。新疆伊犁新源县黑蜂保护基地正在筹建之中。
7、对全疆的蜂业资源进行调查。今年8-12月,我单位派出蜂业技术人员10人次对全疆的蜂业资源进行调查。新疆有着丰富的蜜粉资源,是西北的大蜜库,做好详细的蜂业资源普查,可以有效规划我区蜂业发展,为新疆蜂业快速发展提供基础理论数据。中心依托自治区蜂业协会,通过向地州发文以及联系会员,深入地州放蜂第一线,摸清各地州的蜂业资源面积、蜂群数、从员人员数等第一手资料。通过深入调研形成1份符合新疆蜂业发展实际情况的调研报告。
8、强化蜂业中心工作力度。一是为了切实负起对全疆蜂业的指导职责,经过农业厅党组同意,向自治区编办报送《关于蜂业发展中心由差额预算事业单位转全额预算单位及升格的报告》。二是为了充实单位力量,通过正规程序,面向社会公开招聘了2名工作人员。
9、加大蜂业的宣传力度。我中心积极与《新疆科技报》、《兴农网》等媒体合作,宣传新疆蜂业,提高了人们对蜂业的关注度,加深了人们对蜂业是现代农业不可缺少的认识,营造了新疆蜂业增产增收的舆论氛围。今年对新疆蜂业信息网进行了改版,并有专人负责网页建设。此外,组织单位有关人员编写了《新疆维吾尔自治区蜂业发展第十一个五年规划》及《农业厅蜜蜂原种场5年规划书》,参与农业厅的新疆农业30年中《新疆蜂业30年大事记》的撰稿。
10、为职工解决生活中的实际问题。
今年我们在财务状况极为紧张的情况下,想方设法解决了关系到单位生产和职工生活的一些实际问题,如:⑴ 投资9.91万元改造了单位无塔供水设备解决了困扰单位和职工近2年的生产、生活用水问题。⑵ 投资2.65万元对职工家属房屋面做防水维修。⑶投资1.3万元新建供暖锅炉,保证单位职工冬季供暖工作。
11、加大了对蜂农的服务力度
(1)召开蜜蜂春繁现场会。今年2月26日,中心在吐鲁番市召开了蜜蜂春繁现场会,为蜂农提供信息和蜂机具,在蜜蜂饲养、蜂病防治、蜜蜂育种等方面进行了现场技术讲座,发放宣传资料400份。
(2)加大了服务力度。今年受有关司法部门委托为蜂农出具蜜蜂价值鉴定报告2份。协调处理对蜂农乱收费问题、蜜蜂农药中毒死亡问题、转地放蜂中遇到的交通事故、蜂农购买蜂具的欠款等问题8起。通过电话、信件为全疆蜂农咨询各类问题近30次。免费向全疆蜂农发放各类养蜂资料2000余份。
(3)加大了培训力度。结合“科技之冬”,开展了以“蜜蜂冬季越冬、春季繁殖技术、蜜蜂病虫害防治、安全用药”为主的“科技入户”活动,蜂农培训达500人次。
(四)单位精神文明建设工作
今年,蜂业中心党支部在搞好党支部建设的同时,高度重视精神文明建设。坚持精神文明建设与业务工作一起抓,一年来我单位领导班子团结,坚持正确的政治方向,在大是大非面前立场坚定,旗帜鲜明,始终与党中央保持高度一致。
1、成立了以党支部书记为组长的精神文明建设领导小组。扎实开展精神文明创建活动,认真落实“谁主管、谁负责”的原则。今年我单位精神文明工作、工会工作、社会治安综合治理、安全生产、计划生育等通过新市区政府有关部门的验收。较好完成了《自治区农业厅精神文明建设目标管理》责任书的任务。
2、开展了军民共建活动。今年和友邻部队单位乌鲁木齐陆军预备役通信团建立军民共建关系,召开军民共建联欢会,并签订了《军民共建协议书》。
3、组织召开了“蜂业发展中心退休职工座谈会”,受到退休职工的热烈欢迎。
4、制度建设。今年单位重新制修订各项规章制度45个,形成了一套符合事业单位实际情况的规章管理制度。
5、今年单位和个人向四川地震灾区捐款共计11892元,衣被36件。
在厅党组的正确领导以及本单位党员干部群众的帮助支持下,我们在本年度的工作中虽取得了一些成绩,但是离上级的要求和党员领导干部的标准还存在不少差距,还有很多不足之处,如理论学习有时抓的不是很紧,遇到工作忙时,看书学习的机会就相对减少了,尤其是用理论指导工作和实践二者的结合程度也不是很紧密;新疆蜂产品质量安全方面还存在不可忽视的一些问题;蜂业信息服务工作还没有全面开展起来。
二、今后工作思路和措施
2009年,我们要在厅党组的领导下,认真贯彻落实党的十七届三中全会和自治区党委七届七次全委(扩大)会议精神,坚持科学发展观,紧扣新疆蜂业发展这个主题,以发展蜂产品精深加工为目标,以经济效益增长、基础实力增强、职工收入增加为核心,以建设有机绿色蜂产品生产基地为重点,以专效授粉蜂群及推广授粉配套技术为基础,以制定新疆蜂产品地方标准为补充,大力发展龙头企业,大力争取新疆蜂业投资项目,大力强化服务意识,努力开创新疆蜂业新局面。
(一)加强学习,在工作中不断提高实践科学发展观的能力
进一步加强科学发展观的理论学习,用党的创新理论特别是中国特色的社会主义理论和科学发展观武装自己的头脑,坚定已有的正确信念,固化正确的世界观,不断提高实践科学发展观的能力。想方设法不断提高干部职工的福利待遇。为职工提供良好的工作生活条件,进一步关心退休职工生活,积极推进事业单位的各项改革工作。
(二)建立、健全新疆蜂业管理、服务机构
1、根据《畜牧法》及新疆蜂业发展的需要应将我单位由科级、差额预算单位调整为县处级、全额预算单位,并将“自治区蜂业发展中心”更名为“新疆养蜂技术管理总站”。
2、各地(州、市)建立相应的“养蜂技术推广站”。
3、县及以下单位应有专人负责蜂业工作。
(三)充分发挥蜂业行业协会的作用
以自治区蜂业协会为平台,充分发挥各地蜂业协会的作用,在研究推广科学养蜂高产多收,提高产品质量,积极组织学习宣传和倡导本行业内产品质量标准,在严格执行国家质监总局[2005]18796号文件质量标准上下功夫,力争新疆蜂业与世界要求标准接轨,积极促进广大养蜂农牧民增产增收。
(四)加强蜂群对作物授粉生态效益的宣传、示范推广
熊蜂授粉技术是一项低成本、高效率、无污染的现代化高新农业技术措施。通过熊蜂给温室蔬菜授粉,不但可以提高产量,而且可以改善果菜品质,降低畸形果菜的比率,延长货架期,解决运用化学授粉所带来的激素污染等问题。可以为新疆设施农业节约大量的成本,2009年我单位利用20箱熊蜂进行授粉试验,以科学的实验数据作为向全疆设施农业授粉示范推广的依据。
(五)发展产业化经营,增强龙头企业辐射带动作用
我们要从建设新农村、构建和谐社会的高度,深刻认识加快推进新疆蜂业产业化经营的重要性,蜂业产业化经营是市场发展的必然要求。蜂业产业化使蜂农零散的分散经营变为有组织的生产,使市场与生产的各个环节衔接的更紧密,通过社会化分工使各流通环节更加有效益,有利于发展完整的蜂产品产业体系,推动蜂业科技进步,促进传统蜂业向现代高效蜂业转变。2009年“新疆农业厅蜜蜂原种场”将争创自治区龙头企业。力争完成销售任务200万元,实现企业辐射带动的示范作用。
(六)以科技创新、基础建设为重点,提高我区蜂业的科技水平,扩大我区蜂产品出口
“科学技术是第一生产力”,新疆蜂业要想完成结构调整战略,必然要有科技做后盾。进行基础性研究,如改良蜂种、有机蜜源基地建设干部生产的基础性工作,扩大优良蜂种的引进、繁殖和推广。一是引进熊蜂蜂种进行推广试验;二是对新疆黑蜂进行提纯复壮研究,繁殖扩大黑蜂种群,同时,对黑蜂采取保护措施,设立黑蜂自然保护区,为扩大新疆蜂产品产量、质量奠定基础;三是在伊犁、塔城、阿勒泰等地建立有机蜜源基地,在这些地方建设“有机蜜源基地”可为生产绿色、有机系列蜂产品提供广阔的物质基础,并为蜂产品深加工及出口奠定坚实的基础。
我区蜂产品出口虽然有优势,但很多产品的质量和卫生标准达不到国际要求,制约了产品出口。因此,应增加科技投入,发展高新技术,改善蜂产品品质,实现蜂产品的出口由“以量见效”到“以质取胜”的转变。
(七)建立健全蜂产品质量标准检测体系,进一步加强蜂产品安全工作
鼓励和引导龙头企业带动基地实施标准化生产,要在行业内设立市场监督小组,在全疆各区域设立监督员,配合各地技术监督部门和工商部门搞好蜂产品市场监督。进一步推行蜂产品流通领域标准化,建立诚信、高效的蜂产品市场体系;进一步加强蜂产品质量安全标准的实施,保障消费安全,提高人民群众生活质量。争取成立“新疆蜂产品检测站”,该检测机构的成立不但可填补西北地区蜂业检测的空白而且可有效提高现有蜂产品深加工、检验检测和系列产品开发水平。根据《中华人民共和国农产品质量安全法》制定新疆蜂产品的质量安全标准,制定和完善新疆蜂产品生产管理规范,使新疆蜂产品市场有序健康地发展。2009年我们将组织蜂业技术人员制定新疆特色蜂蜜、花粉片、蜂胶软胶囊地方标准。通过推行标准化工作,促进新疆蜂产品的质量安全。
(八)切实加强党支部及班子建设,为科学发展提供有力保障
一是按照“六好党支部”要求,加强党支部建设。完善支部工作制度、学习制度。二是坚持民主集中制。加强班子团结,遇事多沟通、多协调、多商量。三是加强党风廉政建设。要加强政治文明、精神文明、物质文明建设,深入开展反腐倡廉教育,建立健全各项管理制度,做到用制度管权、管事、管人。
新的一年任务繁重而艰巨,我们要在厅党组的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,增强大局意识、忧患意识和历史使命感,积极应对市场风险,团结一致,振奋精神,凝聚人心,真抓实干,努力实现我区蜂业又好又快发展。